星展集團資深經濟學家馬鐵英發布報告指出 貿易戰升溫,恐影響台灣成長前景


   星展集團資深經濟學家馬鐵英發布報告指出,本次美國對總金額達2千億美元的中國產品加徵關稅,在總體經濟層面對台灣的影響仍屬溫和,而且影響主要會反應在明年的GDP表現而非今年。因此,星展集團將今年台灣GDP成長預測由2.8%小幅下調至2.7%,同時2019年成長預期則從2.4%下調至2.2%

   美國總統川普日前宣布自本月24日起,對來自中國總金額達約 2千億美元的進口產品徵收10%的額外關稅,而自2019年起,此項稅率將提升至25%。根據七月的徵稅產品建議清單,6,031項中的5,745項產品都將受到影響。包含智慧型手錶,藍芽裝置與其他消費性產品如自行車頭盔或兒童安全座椅等,已從清單上被移除,以避免影響美國國內消費者。
中國出口將面臨更大衝擊
   星展集團預期,本次美國對中國高達 2千億美元商品徵收額外關稅,所造成的衝擊將會比先前對5百億美元中國產品開徵額外25%關稅更大。本次產品清單涉及範圍更廣,包含農產品、空調機具、冰箱、吸塵器、電視機元件、自行車、汽車零組件等。幸好關鍵電子產品例如電腦或手機,仍被排除在清單外。
   從美國的角度來看,許多被列在本次關稅加徵清單中的中國產品,可以從其他貿易夥伴購買取得。舉例而言,美國進口的農產品、食物、礦產、化學原料與運輸設備,中國在上述幾項占比不到10%;在塑膠、橡膠、木材與金屬等類別,中國約佔美國總進口量的2025%。然而,對於美國高度仰賴中國進口的產品種類,替代過程恐怕不會這麼順利。這包括皮製品與鞋類(中國約占美國總進口量的55-60%)、紡織品與衣服、機械與電子組件(中國約占美國總進口量的35-40%)。
對台灣的波及影響仍將有限
   在中國設有製造基地的台商,所生產並出口至美國的產品並非輕易被取代的項目。在化學品、塑膠與橡膠、金屬、機械與運輸設備等類別上,台灣的海外製造比例較低(約5-15%之間)。多數在中國設有廠房或將半成品出口至中國的台灣企業都集中在電子業。半導體、平板顯示器以及其他種類的電子零組件、電子產成品,合計約占台灣對中國總出口量的65%。而多數這些項目都被排除在2千億的加徵關稅清單外。
   近年來,製造業台商也逐漸開始朝多元化擴散其海外生產基地,主要是為了因應中國日益上漲的勞工成本以及中國經濟的結構性轉變。例如,以勞力密集的紡織與成衣業,台灣已縮減在中國的投資規模,而轉向越南等東南亞國家。
   此外,近年來台商也逐漸滲透中國內需市場,並且降低對於傳統加工貿易關係的依賴。台灣對中國的出口,中國對美國的出口,這兩者之間的相關度,已經從2000-2009年的0.60,下滑至2010-2017年的0.30。在電子產品方面,相關度則是從0.65降至0.45;非電子產品則從0.30降至0.08
    綜合上述內容,星展集團認為本次美國對總金額達2千億美元的中國產品加徵關稅,在總體經濟層面對台灣的影響仍屬溫和,而且影響主要會反應在明年的GDP表現而非今年。因此,星展集團將今年台灣GDP成長預測由2.8%小幅下調至2.7%,同時2019年成長預期則從2.4%下調至2.2%