聯合國國際自然保護聯盟（International Union for Conservation of Nature；IUCN） 在2016年〈大象現況評估報告〉(African Elephant Status Report 2016) 中指出，野生非洲大象族群自2006年調查結果尚存50.8萬頭 ，至2015年僅剩41.5萬頭，族群數量大幅減損了約20%， 以此族群下降趨勢，非洲象可能在20年後滅絕。 其中因為象牙的價值，所造成的盜獵， 是造成大象野生族群生存的最大威脅。
因此， 2016年10月第17屆瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約締約國 會議（CITES CoP17）大會在南非舉行，經各國代表討論決議， 呼籲各國關閉國內合法象牙買賣市場。同年度， 國際上具有最大象牙交易市場的2個國家，美國與中國大陸， 亦為有效阻止大象數量持續下降， 均發布國內禁止象牙商業交易的法令，而鄰近之香港亦於今（107 ）年通過2021年（110年）底結束當地象牙買賣禁令， 顯示各國為有效打擊大象盜獵、保育大象， 關閉象牙買賣市場已為必要之措施。
林務局表示，國內《野生動物保育法》83年全文修正時， 即依據該法第16條規定， 原則禁止象牙製品買賣及在公共場所陳列、展示， 惟考量法規修正之時，相關藝品、刻印業等，多以此為生計， 並留有大量庫存，為保障相關業者權益，於84年訂定〈 庫存象牙產製品管理補充說明〉，規定當年申報之庫存象牙產製品， 經主管機關核准後仍許可買賣， 作為法規修正後遭受影響的緩衝措施。而當年所留下之象牙庫存， 在歷經近1/4世紀的緩衝買賣措施後， 隨著國內保育觀念已大幅提升，象牙製品需求大量減少， 合法象牙製品交易平均一年僅約百餘件， 權衡岌岌可危的現生大象族群存續，林務局遂於與國內刻印、 珠寶藝品業者代表座談後，制定本次修正條文，自109年1月1日 全面禁絕國內象牙交易。
林務局指出，國內歷年來強化查核合法商家並積極查緝走私，CIT ES秘書處ETIS (The Elephant Trade Information System) 報告已將臺灣自象牙非法貿易受顧慮國家名單中移除， 顯見我國在保育工作的努力受到國際的肯定，惟近年來除象牙外， 另有象皮等利用的多元化，造成越來越多的大象因此犧牲。此次， 野生動物保育法施行細則修正， 即為善盡國際大象保育合作及作為全球生物多樣性維護的一份子， 終止庫存象牙產製品買賣措施，林務局仍將持續戮力加強查緝， 防止非法交易。
林務局強調，目前合法可販售之庫存象牙產製品，其買賣及陳列、 展示仍須經縣市政府審查許可。違反者依同法第40條可處6月以上 5年以下有期徒刑，得併科新臺幣30萬元以上150萬元以下罰金 。期盼在全球關閉象牙市場的合作努力之下， 大象族群能於野外自然永續繁衍， 讓地球保留這珍貴美麗的野生動物身影。